2020（第十九届）中国远程教育大会

中国网讯  危机中育新机，变局中开新局。10月29-30日，2020（第十九届）中国远程教育大会以“大变局 大挑战 大空间”为主题，从战略布局、产业发展、实践探索等多个维度，进行多领域、跨学科、专题性的研讨与交流，把脉信息化发展新趋势，探寻变局之中开新局的最佳路径。来自教育部，相关行业部委、行业协会，全国各高校网络教育、继续教育、成人教育学院，开放大学、电大体系，以及行业企业等数百位嘉宾和代表与会代表，聚焦发展规律，探究层次问题，呈现了一场终身学习与

本届大会由中国教育学会、中国高等教育学会、中国继续工程教育协会、中国成人教育协会、中国教育技术协会、全国高校现代远程教育协作组、国家开放大学指导，《中国远程教育》杂志社主办。奥鹏远程教育中心、网龙华渔教育、青书学堂协办，超星集团战略合作。

全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席朱永新；全国人大常委会委员、民盟中央专职副主席、国家教育咨询委员会委员徐辉；全国政协委员、国家民族事务委员会原副部长级专职委员、中国高等教育学会副会长管培俊；中国继续工程教育协会理事长、人力资源和社会保障部原副部长王晓初；教育部职业教育与成人教育司司长陈子季；教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处处长邬跃；中国教育发展战略学会副会长、教育部科技发展中心原主任李志民；中国成人教育协会常务副会长兼秘书长张昭文；中国教育技术协会副会长、秘书长丁新；全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌；国家开放大学党委书记、校长荆德刚；中国教育发展战略学会产教融合专业委员会理事长刁庆军；现代职业教育研究院院长王建吉；中国人民大学书报资料中心教育学学科执行主编谭旭；奥鹏远程教育中心常务副主任、北京奥鹏远程教育中心有限公司总经理赵敏；网龙高级副总裁、华渔（中国区）董事长俞飚；青颖飞帆副总经理、联合创始人陈文鑫；超星集团副总经理秦波涛等教育行政主管部门领导、行业专家以及大会合作机构负责人出席会议。

大会开幕式由国家开放大学副校长鞠传进主持。

全国政协委员、国家民族事务委员会原副部长级专职委员、中国高等教育学会副会长管培俊在致辞中指出，随着全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，“十四五”规划付诸实施，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。他就如何深刻认识和准确把握发展大势，“于变局中开新局”，开启高教强国新征程分享了五点思考：一要准确把握普及化阶段高等教育发展的新格局，二要准确把握全民终身教育体系下高等教育面临的新机遇，三要准确把握后疫情时代教育理念和教学模式的新变化，四要深刻把握智能时代教育治理体系治理能力面临的新要求，五要深刻把握并努力实现教育信息化为教育对外开放带来的新愿景。

人力资源和社会保障部原副部长、中国继续工程教育协会理事长王晓初在致辞中强调，专业技术人员继续教育具有很强的职业性和实践性。工学矛盾是制约专业技术人员继续教育深入开展的瓶颈之一。随着信息技术、网络技术、远程教育技术的快速发展，为满足专业技术人员的个性化需求、灵活开展大规模继续教育创造了新的有效手段和途径。他希望，进一步加强与教育系统继续教育机构在人才在线培训领域的合作，打造新型在线培训平台，开发新的培训资源，推动打破壁垒，互联互通，促进远程资源共商共建共享，构建人才领域在线培训共同体。

全国人大常委会委员、民盟中央专职副主席、国家教育咨询委员会委员徐辉从如何理解开放教育理念切入，分析了开放教育的主要平台、主要特征、主要目的，得出了开放教育的内涵，以及开放教育不同于教育开放的结论。他指出，开放教育面临的新挑战分为外部挑战和内部挑战。其中，学习激励机制是外部挑战的重点。而在以质量保障机制、师资队伍建设、技术保障体系和成本效益水平为主要问题的内部挑战中，质量保障机制是重中之重。他认为，国内的开放教育，也需要建立一套包含评估机制、合作机制、创新机制、认证机制、特色机制、雇主评价机制、成本效益机制、科研支撑机制等内容的质量保障机制。通过质量保障机制，建立高质量的教育，赢得社会尊重。

教育部职业教育与成人教育司司长陈子季对职业教育和继续教育如何改革破局进行了分享。他指出，如何把职业教育和继续教育统筹起来发展，是党的十九届四中全会提出的新命题，可以从六条路径进行探索。一是改善职业教育体系建构。职业教育体系是双轨双通的，是职前职后的，涵盖学校职业教育和职后继续教育，是一体化构建的而不是某一阶段或环节。二是补齐关键制度。要推动职业教育考试招生等关键制度改革，加快国家资历框架和学分银行建设。三是推动职业院校广泛参与继续教育，尤其是加强职业培训。四是推动高校继续教育学院开展职业教育本科试点。五是加快开放大学转型发展，做强做大开放大学体系。六是大力加强各类职业导向的培训，鼓励行业企业和市场力量积极参与。

国家开放大学党委书记、校长荆德刚指出，开放大学在面临挑战与机遇的同时，要保持变与不变。变的是要以国家战略、大学制度、体系优势、稳中求进为四大原则，以由以量谋大转向以质图强、由学历补偿转向知识补充、由文凭提升转向技能发展、由重视线上转向线上线下融合发展为方向，坚持初心使命不能变，牢记总书记的嘱咐不能变，发展路径不能变，优良传统不能变。开放大学要以教育教学改革、信息化建设、学习资源提质扩容、老年大学、社会培训、体系建设为重点，推金课、优资源、强服务、创特色、争一流。新形势需要新担当、呼唤新作为。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风、推动开放教育从“大有可为”到“大有作为”。

疫情对教育带来的冲击非常直接，挑战是巨大的，同时它又像一把“双刃剑”，给在线教育发展带来的机遇和空间也是清晰可见的。全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席朱永新；中国教育发展战略学会副会长、教育部科技发展中心原主任李志民；上海纽约大学名誉校长、亚洲协会全球教育中心咨询委员会共同主席俞立中参与了以“后疫情时代的教育创新与教育变革”为主题的高端对话环节。

朱永新表示，疫情暴露出的问题，恰恰是后疫情时代需要关注并解决的问题，尤其是资源问题。未来应该从构建资源平台着手。他期待，在后疫情时代，重新构建一个线上和线下融合的新的学习习惯，从传统的学校，走向真正的学习中心。

李志民则强调，时代在发展，技术在进步，但因师生比没有变化，教育成本并未降低。而在线教育的发展为改变这一状况提供了机遇。并指出，如何用在线教育、开放教育服务于国家开放教育的发展，是教育面临的第一个挑战；如何能够适应经济社会的发展、大学多样化、培养人才层次多样化等，是教育矛盾里需要解决的问题

俞立中表示，信息化时代，特别是人工智能大数据时代，教育的变革是世界性问题。疫情更是迫使全球教育在短时间内发生较大变化。在线教育暴露出的问题，是教与学观念的根本问题。我们要改变教与学根本观念的问题，促使教育模式、培养模式的变革。

聚焦AI时代职业教育与继续教育融合发展，奥鹏远程教育中心常务副主任、北京奥鹏远程教育中心有限公司总经理赵敏表示，在技术迭代推动教育发展、国家对人工智能和云计算的政策支持及其产业发展带来的人才需求等利好因素的影响下，职业教育和继续教育要融合发展，打造中高职与成人继续教育生态圈，以培养出适合未来需求的人才。

网龙网络公司高级副总裁、华渔（中国区）董事长俞飚分享了华渔教育在国内、国际的科技创新助力案例。并表示，信息技术与教育深度融合不是一般的技术应用，而是信息技术与教育教学的相互渗透、相互促进，是将信息技术融入到整个教学环节中。“在反复无常的后疫情时代，加速融合化的在线教育是一个全球性共同体。”

青颖飞帆副总经理、联合创始人陈文鑫分享了几组调查数据。截至2020年3月，中国在线教育用户规模达4.23亿，占全国网民数量的46.8%。58.2%的用户看重平台质量；49.6%的用户选择平台口碑。他通过对数据的分析强调，青书学堂追求两点：质量和口碑。质量，人再多，别宕机；口碑，数据多，麻烦少。

29日下午的主论坛由国家开放大学出版传媒集团副总经理张暾主持。

国家开放大学出版传媒集团副总经理张暾主持大会主论坛。

北京师范大学副校长、互联网教育智能技术与应用国家工程实验室技术委员会主任陈丽作《互联网+教育：知识观和本体论的创新发展》主题报告，从“互联网+教育”知识观和本体论的创新发展谈起。她表示，互联网逐渐成为教育的第三空间，正在从九个方面的实践创新推动教育教学变革。在知识创造与知识传播同步进行的互联网时代，联通成为教育的新本质。新知识观和新本体论的产生对教学变革带来了深刻启示，“互联网+”教育呼唤新思想和新理论的到来。

联合国教科文组织总部教育信息化与人工智能教育应用部门主任苗逢春通过远程连线方式，站在国际视角，从教科文组织的信息和通信技术教育方案、确保远程教育的有效性以及技术支持下的开放学校系统三个方面进行了分享报告。“此前的中小学教育信息化是以传统的学校教育设置为前提规划的，如今，确保学校教育系统的灾害应对能力成为后疫情时代的教育信息化的核心目标之一。教育不能等到高科技出现才开始改，任何可用的技术都应该被用来建立一个开放的学校系统，以确保在危机下学习的连续性和质量。”

清华大学互联网产业研究院院长朱岩从数字经济与教育创新的角度进行了分享。他阐述了中共中央国务院印发的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》关于加快培育数据要素市场的内容，并表示，疫情推动了全球数字化转型，全球加速进入数据资产化时代，教育数据已成为要素市场的重要角色，未来教育产业的新模式将远超现有模式，并引领整个社会走向创新。

超星集团副总经理秦波涛认为，疫情对于在线教育的推动，体现在信息化教学进入常态化和规模化、从单一系统建设走向围绕教考管评资等多系统的整合应用、教学资源建设越来越重要三个方面。而“教考管评资”一体化建设将成为在线教育平台的未来发展趋势。

阿里巴巴集团副总裁、达摩院人工智能中心及城市大脑实验室主任华先胜介绍了行业的另一大热点与重点——人工智能和未来教育。他分享了城市大脑AI平台实例、工业AI平台实例、视觉AI中台应用实例等案例，并提出“无行业，不AI”的两个阶段：一是没有一个行业不受AI的影响；二是不深入行业就没有AI的落地。

29日，大会隆重举行了“2019中国高校继续教育优秀成果及特色案例”优秀组织单位奖、“2019中国高校继续教育优秀成果及特色案例”优秀个人奖、2020年全国高校现代远程教育优秀校外学习中心颁奖典礼，以及2020 中国远程教育大会合作伙伴授牌仪式。

10月30日上午，高校继续教育转型发展与提质增效高峰论坛、开放大学综合改革与创新发展高峰论坛、“国培十年”与教师培训信息化高峰论坛、《职业教育提质培优行动计划》与产教融合高峰论坛同期举行。在线学习服务师: 职业能力与职业发展高峰论坛、学术论文写作工作坊、互联网学习发展指数研究与探索工作坊、下一代互动在线智慧教室实地参访在下午同期举行。

作为行业内经典盛会，本届大会吸引众多企业进行成果展示，从技术、平台、资源等等各个领域，向与会代表呈现我国在线教育领域最新产业成果。场面异常热烈！

2020（第十九届）中国远程教育大会得到了与会者的高度评价。大会主要呈现四大亮点：

第一，规格高。中国远程教育大会是《中国远程教育》杂志社自2002年起，连续十九年举办的行业盛会，已成为中国和亚太地区行业领域引领前沿、影响深远、规模盛大的权威品牌会议，堪称行业内的“年度盛典”。

第二，热点多。大会聚焦后疫情时代的教育变革与教育创新、高等继续教育转型发展与提质增效、《国家开放大学综合改革方案》印发背景下开放大学创新发展、新基建赋能教育变革、“国培十年”与教师培训信息化、在线学习服务师职业能力、互联网学习发展指数等热点、痛点和重点话题展开了专题探讨。

第三，内容广。大会内容从全方位、跨学科、宽领域、多视角层面，为与会者提供政策解读、学术前沿、实践成果、新技术展示等众多内容，成为大家了解和把脉行业发展全貌，增进行业交流碰撞、合作共赢的顶级会议平台。

第四，专家阵容强大。全国人大、全国政协、教育部、人社部，以及行业学会众多领导莅临大会，对参会者关注的政策走向进行了深度解读；行业各细分领域资深大咖，则结合各自实践经验，从专业角度对相关领域发展进行分享，是一场真正的跨界交流。

中国远程教育大会举办19年来，引起社会各界广泛关注。据统计，数十位全国人大常委、全国政协常委、教育部及相关部委主管领导等应邀在大会开幕式作主题报告。来自国内外教育培训行业、信息技术领域学术与实践一线共计千余位专家学者应邀在大会论坛上做主题演讲。数万名会议代表应邀莅临大会现场，约4万多人参观大会展览。累计数千家国内外教育机构及服务商在大会上展示最新产品、技术成果。

经过多年积淀，大会涵盖领域不断拓展，集聚人群不断扩大，影响力及质量逐年提升，成为亚太地区引领前沿、影响深远、规模盛大的行业权威品牌会议，被业界誉为行业内“年度盛典”。

在线教育领域的“智慧盛典”。